📜 Danıştay Karar Künyesi

9. Daire – 2020/5446 – 2022/4251 – 26.09.2022

---

🔎 Karar Özeti

Sahte fatura düzenleme fiiline iştirak iddiasıyla kesilen vergi ziyaı cezalarının hukuka uygun olmadığı gerekçesiyle Bölge İdare Mahkemesi kararının onaylanması.

---

Karar İçeriği

T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2020/5446 Karar No : 2022/4251 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Başkanlığı (… Vergi Dairesi Müdürlüğü) VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF (DAVACI) : … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı adına, …’ın sahte fatura düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle 2016/Ocak-Eylül, Kasım, Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi, 2016 yılının tüm dönemlerine ilişkin geçici vergi ve 2016 yılına ilişkin gelir vergisi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; UYAP sistemi üzerinde yapılan incelemede, davacının sahte fatura düzenleme eylemine iştirak ettiği belirtilen … hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporuna istinaden anılan mükellefin sahte fatura düzenlemek suretiyle elde ettiği komisyon gelirini kayıt ve beyan dışı bırakması nedeniyle adına yapılan cezalı tarhiyatlara karşı … Vergi Mahkemesinin E:… ve … sayılı dosyalarında açılan davalarda, anılan mükellef hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunun incelenmesi üzerine, isnat edilen fiilin ve hesaplanan matrahların eksik incelemeye dayandığı, sonuç itibarıyla uyuşmazlığa konu dönemde ödevlinin düzenlediği tüm faturaların sahte olduğu hususunun somut ve hukuka uygun olarak ortaya konulamaması nedeniyle yapılan cezalı tarhiyatta hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davaların kabulüne karar verildiği görüldüğünden ve davacının, sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiği hususunun kabul edilebilmesi için öncelikle bu fiili gerçekleştirdiği iddia edilen asıl mükellef hakkında yeterli ve somut tespitlerin bulunmasının gerekmesi karşısında davacının sahte belge düzenleme fiiline iştirak ettiğinden bahisle kesilen dava konusu vergi ziyaı cezalarında da hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne vergi ziyaı cezasının kaldırılmasına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun’nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: … hakkında düzenlenen vergi tekniği ve vergi suçu raporlarında, adı geçen kişinin sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri eldi ettiği yolunda somut tespitlerin yer aldığı, davacı …’un ise sahte fatura düzenleme fiiline maddi menfaat gözeterek iştirak ettiğinin belirtildiği, bu sebeple söz konusu raporlar doğrultusunda yapılan işlemlerin hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …’ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Davalının temyiz isteminin reddine, 2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA, 3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 26/09/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.