📜 Danıştay Karar Künyesi

12. Daire – 2020/837 – 2023/4448 – 26.09.2023

---

🔎 Karar Özeti

Güvenlik soruşturması sonucu sözleşmesi yenilenmeyen davacının, hukuka aykırılık iddiası üzerine yapılan dava reddedildi. Danıştay ise temyiz istemini reddederek Bölge İdare Mahkemesi kararını onadı.

---

Karar İçeriği

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/837 Karar No : 2023/4448 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Milli Savunma Bakanlığı İnşaat Emlak Bölge Başkanlığında sözleşmeli Mühendis Üsteğmen olarak görev yapmakta iken 29/08/2017 tarihinde sona eren sözleşmesinin yenilenmemesine ve sözleşme bitiş tarihi itibariyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin Per.:…-…-… ve Koor.Ş.Koor.Ks(4) sayılı işlemin iptali ve işlem nedeniyle yoksun kalınan özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararla; davacının, sistemde kayıtlı olduğu dosyalar ile güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucu düzenlenen ve davalı idarece sunulan “gizli” ibareli belge içeriğinin birlikte değerlendirilmesinden; davacının, … Ağır Ceza Mahkemesi’nin E:… sayılı dosyası ile “terör örgütüne üye olma ve darbeye teşebbüsten” yargılandığı, hakkında yürütülen soruşturmanın FETÖ/PDY nedeniyle olumsuz olduğu, davalı idarenin davacının ülkemizin en hassas kurumlarında biri olan Milli Savunma Bakanlığında görev yapmasının sakıncalı olup olmadığını belirleme yönünde geniş bir takdir yetkisinin bulunduğu, bu anlamda, davacının, sözleşmeli subay olarak görev yapıp yapamayacağının belirlenmesi hususundaki takdir hakkının da yargı kararı ile kısıtlanamayacağı anlaşıldığından, güvenlik soruşturması menfi olan davacının, 29/08/2017 tarihinde sona eren sözleşmesinin yenilenmemesine ve sözleşme bitiş tarihi itibariyle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Güvenlik soruşturmasının hangi gerekçe ile olumsuz olduğuna ilişkin davalı idarece hiçbir beyanda bulunulmadığı, işlemin en temel gerekçesinin istihbari nitelikteki belgeler olduğu, ispat edilmemiş, doğruluğu kanıtlanmamış bir bilgiye dayanılarak işlem tesis edilmesinin hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu, bu konuda emsal mahkeme kararları bulunduğu, hakkında yürütülen soruşturma ve kovuşturma neticelenmeden bu hususun gerekçe yapılmasının masumiyet karinesine aykırı olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Usul ve yasaya uygun kararın onanması gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Adli yardım kararından dolayı ertelenmiş olan temyiz aşamasına ilişkin yargılama giderlerinin davacıdan tahsili için 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun 339. maddesinin birinci fıkrası uyarınca Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/09/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.